您当前所在位置:信息公开 > 信息公开目录 > 其他文件
索 引  号: 003151867/202002-00004 信息分类: 其他文件 / 综合政务
发布机构: 休宁县人民政府办公室 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: 生命周期: 婴幼儿
名       称: 休宁县人民政府办公室关于印发《支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》《支持文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》的通知
关 键  词: 发布文号: 休政办〔2020〕4号

休宁县人民政府办公室关于印发《支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》《支持文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》的通知

发布机构:    休宁县人民政府办公室     发布日期:2020-02-24 08:06:07     信息来源: 休宁县政府办     浏览次数:4587

【字体:


各乡镇人民政府,齐云山风景名胜区管委会、休宁经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构

   《支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》《支持文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》已经县政府第四十八次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


支持中小微企业应对新冠肺炎疫情

  共渡难关的政策措施

    为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署以及《安徽省政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》《黄山市人民政府办公室关于印发支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施的通知》,支持我县中小微企业共渡难关、持续发展,根据我县实际,特制定以下政策措施。

一、支持对象

受到新冠肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的,且在防疫期间严格执行省市县疫情防控各项规定的中小微企业(符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》)。

二、支持措施

   (一)加大财政金融支持

1.加快财政资金兑现进度。2020年县级涉企财政资金优先支持疫情防控物资生产企业,以及受疫情影响较大的行业企业,提振市场信心,帮助企业渡过难关。加快各类涉企财政资金拨付,有明确政策标准、落实到具体企业项目的,原则上4月底前完成资金拨付;兑现周期较长的政策资金,可按进度兑现。(责任单位:县财政局、县科技商务经济信息化局、各相关责任单位)

2.确保信贷余额增长。对现有企业存量贷款不盲目抽贷、断贷、压贷,及时给予无还本续贷或展期支持,积极通过调整付息周期缓收部分贷款利息。各银行业金融机构要主动对接企业,适当降低放贷条件,积极满足开复工企业流动资金需求。加大再贷款、再贴现资金运用,全年累计发放不少2.5亿元的再贷款、再贴现。(责任单位:县财政局、县科技商务经济信息化局、人行休宁县支行、黄山银保监分局休宁监管组)

3.降低融资成本。鼓励银行业金融机构压降成本费率,对受疫情影响较大的中小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上,确保2020年普惠中小微贷款综合融资成本再降低0.5个百分点。政策性融资担保机构免收涉及防疫物资生产、销售、运输小微企业的融资担保费用。对202011日起新发生的中小微企业融资担保业务,在风险可控的前提下取消反担保要求,将平均担保费率降至1%以下。(责任单位:县财政局、人行休宁县支行、黄山银保监分局休宁监管组、齐云担保公司、县科技商务经济信息化局)

4.提供保障性服务。组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式,对中小微企业、无贷企业特别是受疫情影响企业进行走访,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。鼓励保险机构以优惠费率为受疫情影响企业办理保险业务,并适当扩展责任范围。疫情期间,企业可申请已投保责任险报停,财产险保险费用可延期至7月底前缴纳。对已缴纳境外展位费用、因疫情不能正常参展的外贸企业,在市级补助的基础上县财政再补助20%。(责任单位:县财政局、人行休宁县支行、黄山银保监分局休宁监管组、县科技商务经济信息化局)

5.加大技改补助。对疫情防控所需物资生产企业技术改造扩大产能项目,按设备投资额的30%补助,最高不超过200万元;对其他企业总投资500万元以上技术改造项目,按设备投资额的20%补助,最高不超过200万元。(责任单位:县科技商务经济信息化局、县财政局)

(二)加大用工支持

6.实施援企稳岗政策。对不裁员、少裁员的参保企业,按照50%的比例返还企业上年度实际缴纳的失业保险费。对不裁员、少裁员的重点企业、困难企业,按6个月的2019年末全市月人均失业保险金标准和企业上年度月均参加失业保险职工人数,落实失业保险稳岗返还政策。对在疫情防控期间保持正常生产、积极采取措施稳定职工队伍的制造业企业、战略性新兴产业企业,给予不超过50万元的一次性稳定就业补贴,与失业保险稳岗返还政策不可重复享受。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局、县发展和改革委员会、县科技商务经济信息化局

7.加强企业用工保障。对在疫情防控期间新增就业岗位的中小微企业,按照每人1000元给予企业一次性就业补贴。对为中小微企业提供职业介绍的人力资源服务机构,通过购买服务方式,给予就业创业服务补助。企业开展转岗转业培训,按每人1200元给予企业培训补贴。对疫情防控防护设备设施定点生产企业提前复工期间、节假日期间和疫情防控生产期间加班加点用工的,按照实际用工人数给予企业每人每天200元就业补助。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局、县发展和改革委员会、县科技商务经济信息化局、县文化旅游体育局)

8.缓缴社会保险费用。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,与社会保险征收机构签订缓缴协议后,可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过1年,缓缴期满后,企业足额补缴。对因受疫情影响,逾期办理职工基本医疗保险等社保参保登记、缴费等业务的企业,允许疫情结束后3个月内补办,缓交、缓办期间不加收滞纳金。受疫情影响导致生产经营困难的中小微企业,可按规定申请暂缓缴存住房公积金。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县税务局、县财政局、县医疗保障局、市住房公积金管理中心休宁管理部)

(三)降低企业运营成本

9.降低水电气等价格。疫情期间工业用电价格根据国家政策及时调整,工业用水、用天然气价格均下调10%。对中小微企业生产经营所需的用电、用水、用气、有线电视收视维护费等,确因流动资金紧张、缴费困难,实行“欠费不停供、不收滞纳金”措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴缓缴的各项费用。(责任单位:县发展和改革委员会、县住房和城乡建设局、县文化旅游体育局、休宁供电公司)

10.减免企业房租。对承租国有资产类经营用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业,3个月房租免收,3个月减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商确定。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业和创业基地、创业园、科技企业孵化器等各类载体,县级财政资金在同等条件下优先给予支持。(责任单位:县财政局、休宁经济开发区管委会、县科技商务经济信息化局、各相关责任单位)

11.缓缴土地出让金。强化土地要素保障,受疫情影响的困难企业可申请缓缴土地出让金,缓缴期不超过3个月,暂缓缴费期间免收滞纳金。(责任单位:县自然资源和规划局、县财政局)

12.减免缓缴税款。对因受疫情影响的困难企业,可依法申请办理延期申报或延期缴纳税款,延长期最长不超过3个月;受影响较大造成企业生产经营困难的,可申请2020年一季度房产税、城镇土地使用税困难减免。(责任单位:县税务局、县财政局)

(四)强化企业服务

13.实施便企利企措施。持续创优“四最”营商环境,深入推进“四送一服”,落实各级领导干部包保联系企业制度,协调解决因受疫情影响产生的问题。全面加强电子政务建设,推动更多政务服务事项线上办理。开辟疫情防控物资采购、通关、审批等“绿色通道”,保障企业防疫物资和重要生产物资供应,有序推进企业和项目开工、复工、复产。相关部门要积极创造条件,解决中小微企业历史遗留问题。(责任单位:县科技商务经济信息化局、县财政局、县交通运输局、县数据资源局、各相关责任单位)

14.完善企业信用修复机制。对在疫情防控中作出重大贡献的企业,及时纳入信用记录,实施正向激励;对受疫情影响发生轻微失信行为的企业,帮助企业进行信用修复,消除不良影响。对受疫情影响而无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业,及时协助出具相关不可抗力事实性证明书,对企业存量订单因受疫情影响造成的违约和纠纷情况,由政府通过购买法律服务予以支持。(责任单位:县发展和改革委员会、人行休宁支行、县司法局)

15.重大事项“一事一议”。对为市场稳价保供、防疫物资保障等作出重大贡献并遭受较大损失的企业,经县政府认定后,按照“一事一议”给予一定财政资金补助。(责任单位:县科技商务经济信息化局、县财政局、县发展和改革委员会、县文化旅游体育局、县农业农村水利局)、

本意见相关条款未明确政策执行时限的,执行期暂定3个月(2020年2月、3月、4月),根据疫情形势和中小微企业生产经营出现的新变化、新情况、新问题,及时补充完善新的应对措施。各相关责任单位根据本意见制定操作细则并负责相关政策解释。国家、省市出台的相关支持政策,遵照从优执行。

支持文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情

共渡难关的政策措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署以及《安徽省政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》《黄山市人民政府办公室关于印发支持文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施的通知》,支持我县文化和旅游企业共渡难关、持续发展,特在县支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关政策措施基础上,针对文化和旅游企业增设以下扶持政策措施。

一、扶持对象

受到新冠肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的,且在防疫期间严格执行中央、省、市、县疫情防控各项规定的,经县统计局、县市场监管局、县文化旅游体育局认定的景区景点类、旅行社类、宾馆饭店类、民宿类、演艺类、文创类企业(不含个体工商户),以下简称“文旅企业”。

二、扶持措施

1.财政支持。县财政整合各类资金2600万元,专项用于支持旅游市场提振和文旅产业发展。(责任单位:县财政局、县文化旅游体育局、县发展和改革委员会)

2.加大金融支持。鼓励金融机构为文旅企业提供贷款优惠,贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。对县级政策性担保机构提供担保的文旅企业,年化担保费率按0.5%执行,由县级财政按0.5%补助担保机构。(责任单位:县财政局、人行休宁支行)

3.鼓励申请创业担保贷款。鼓励符合条件的人员申请创业担保贷款,创办和发展旅行社、乡村旅游、民宿、文创等文旅企业,落实创业担保贷款财政贴息政策。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局、县文化旅游体育局)

4.给予税收减免。受疫情影响的困难文旅企业,根据上级政策规定依法申请免征2020年上半年房产税、城镇土地使用税。(责任单位:县税务局、县财政局、县文化旅游体育局)

5.下调水气费。疫情期间,文旅企业用水、用天然气价格均下调10%,疫情结束后3个月内按下调5%执行。(责任单位:县发展和改革委员会、县住建局、县科技商务经济信息化局、县文化旅游体育局)

6.免收有线电视维护费。鼓励安广网络、电信、移动、联通等免收全县宾馆、酒店等服务类文旅企业有线电视收视维护费(IPTV)。(责任单位:县文化旅游体育局、县发展和改革委员会、县科技商务经济信息化局)

7.缓交土地租金。租赁国有土地从事文旅生产经营活动的企业,土地租金可延期至疫情结束后3个月内缴纳。(责任单位:县财政局、县自然资源和规划局)

8.缓缴公积金。文旅企业可按规定申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例,缴存比例最低可降至5%。(责任单位:市住房公积金管理中心休宁管理部、县文化旅游体育局)

9.暂退旅行社保证金。协助县内旅行社做好旅行社保证金暂退工作,对依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,可申请暂退现有质量保证金缴纳数额的80%。暂退工作于2020年2月底前完成。(责任单位:县文化旅游体育局)

10.减免租金。对承租国有资产类经营用房或产权为行政事业性单位房产的文旅企业,前3个月(2020年2月、3月、4月)房租免收、后3个月房租减半。对承租其他经营用房的,业主为文旅企业租户减免租金的,可根据上级政策规定依法申请房产税、城镇土地使用税减免。(责任单位:县财政局、县税务局、县文化旅游体育局)

11.稳岗支持。通过网络课程及线下等形式,对导游员、讲解员、文旅企业管理人员、民宿业主、乡村旅游点经营者等开展免费培训。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县文化旅游体育局)

12.鼓励投资。鼓励文旅企业在疫情期间对其经营场所进行改造和业态提升。对实际总投资(不包括土地价款、不包括以房地产为主的项目和项目中房地产部分)5000万元以上的重大文旅项目,当年实际完成投资2000万元以上的,按实际完成投资额相应给予5‰的补助,最高不超过100万。(责任单位:县发展和改革委员会、县财政局、县文化旅游体育局)

13.强化服务。围绕加快建设创新型文化和旅游强省的工作目标,根据上级政策规定,认真研究疫情过后文旅企业恢复发展、生产经营思路和对策,深入文旅企业指导督导做好有序复工、有序开放的各项准备工作,鼓励企业转型升级、提质增效。全面加强电子政务建设,推动更多政务服务事项线上办理。建立落实各级领导干部联系文旅企业制度,协调解决因受疫情影响产生的问题。相关部门要积极创造条件,解决文旅企业历史遗留问题。(责任单位:县文化旅游体育局、县发展和改革委员会、相关责任单位)

14.加大营销宣传。鼓励文旅企业在疫情期间做好线上营销工作,指导文旅企业在疫情结束后积极开展市场营销活动。在疫情解除后3个月内,协助文旅企业就已开展的旅游市场营销活动,申请省市级补助。(责任单位:县文化旅游体育局)

15.激发消费潜力。疫情结束后,鼓励开展各类文旅节庆活动,出台不同时段的优惠政策,吸引国内外游客,提振旅游市场。(责任单位:县文化旅游体育局)

本意见相关条款未明确政策执行时限的,暂定自2月份开始,至疫情解除后3个月,同时根据疫情形势和生产经营出现的新变化、新情况、新问题,及时补充完善新的应对措施。中央、省、市出台的相关支持政策,遵照从优执行。各责任单位根据本意见制定操作细则并负责相关政策解释。

(此件公开发布)


http://www.vxiaotou.com